Straż gminna






Osiedlowy Punkt Interwencyjny Straży Miejskiej przy ul. Nałkowskich na Wrotkowie w Lublinie


Straż gminna – funkcjonująca w niektórych krajach instytucja powołana w celu utrzymywania porządku publicznego i bezpieczeństwa ludzi, która podlega lokalnemu samorządowi, a nie władzy centralnej. Zazwyczaj straż gminna dysponuje bardziej ograniczonymi uprawnieniami w porównaniu z policją państwową.




Spis treści






  • 1 Historia


  • 2 Straż miejska i straż gminna w Polsce


    • 2.1 Stanowiska w straży miejskiej/gminnej


    • 2.2 Zadania straży miejskich/gminnych w Polsce


    • 2.3 Uprawnienia strażników miejskich/gminnych w Polsce


    • 2.4 Kontrowersje i likwidacje




  • 3 Straż miejska i gminna w innych krajach


  • 4 Zobacz też


  • 5 Uwagi


  • 6 Przypisy


  • 7 Linki zewnętrzne





Historia |


W średniowieczu straż miejską nazywano[styl do poprawy] „drabami miejskimi”[1].



Straż miejska i straż gminna w Polsce |


W Polsce straż gminna i miejska jest to umundurowana formacja tworzona przez radę miasta (gminy) mająca na celu ochronę porządku publicznego na terenie miasta (gminy). Podstawą ich działania jest ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 928). Zgodnie z nią (Rozdz. I, art. 2 pkt 3) w gminach, w których organem wykonawczym jest burmistrz (prezydent miasta), straż nosi nazwę „straż miejska”. Numer alarmowy to 986 (bezpłatny).


Współczesna straż miejska powstała w Polsce w 1991 roku. Początkowo nosiła różne nazwy, np. Policja Municypalna. Po zmianie przepisów w roku 1997, zakazane zostało używanie tej nazwy. Ustawowo ujednolicone zostało ponadto umundurowanie funkcjonariuszy [2] straży, aby obywatele nie mieli problemu z odnalezieniem patroli straży miejskiej niezależnie od miasta, w którym się znajdują. Każdy strażnik posiada czapkę z charakterystyczną żółto-czarną szachownicą. Przepisy ujednolicają także wygląd radiowozów straży gminnych. Pojazdy straży mają być koloru srebrnego z wyróżniającym pasem w postaci trójrzędnej żółto-granatowej szachownicy. Przepis dotyczy radiowozów zakupionych po 1 lipca 2012[3].



Stanowiska w straży miejskiej/gminnej |








































Aspirant-sm.svg
Aplikant

Mlodszy straznik-sm.svg
Młodszy
Strażnik

Straznik-sm.gif
Strażnik

Starszy straznik-sm.gif
Starszy
Strażnik


Mlodszy inspektor.gif
Młodszy
specjalista

Inspektor-sm.gif
Specjalista

Starszy inspektor-sm.gif
Starszy
specjalista



Młodszy inspektor-sm.gif
Młodszy
inspektor

Inspektor -sm.gif
Inspektor

Starszy inspektor -sm.gif
Starszy
inspektor



Kierownik referatu-sm.gif
Zastępca
kierownika

Zastepca naczelnika oddzialu-sm.gif
Kierownik

Naczelnik oddzialu-sm.gif
Zastępca
naczelnika

Naczelnik -sm.gif
Naczelnik


Zastepca naczelnika-sm.gif
Zastępca
komendanta
Straży

Naczelnik-sm.gif
Komendant
Straży



Ustawą z dnia 22 maja 2009 r. o zmianie ustawy o strażach gminnych, ustawy o Policji oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2009 r. nr 97, poz. 803), dodano cztery nowe stanowiska: młodszego specjalisty, specjalisty, starszego specjalisty oraz zastępcy kierownika. Ponadto dokonano zmian nazw stanowisk (z Z-ca naczelnika oddziału, wydziału na Zastępca naczelnika oraz z Naczelnik oddziału, wydziału na Naczelnik).



Zadania straży miejskich/gminnych w Polsce |


Straż miejska (gminna) ma na celu przede wszystkim ochronę spokoju i porządku w miejscach publicznych, a także ochronę obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej. Ma też czuwać nad porządkiem i kontrolować ruch drogowy (w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym, o wiele mniejszym niż policja). Współdziała z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń. Do momentu przybycia właściwych służb, zabezpiecza miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia – albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem – przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, a także ustala wstępnie świadków zdarzenia. Często współdziała z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych. Doprowadza osoby nietrzeźwe do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających zdrowiu albo życiu ich lub innych osób.


Straż miejska (gminna) informuje społeczność lokalną o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjuje i uczestniczy w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziała w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi.


Poza tym konwojuje dokumenty, przedmioty wartościowe lub wartości pieniężne dla potrzeb gminy.




Uprawnienia strażników miejskich/gminnych w Polsce |




Podczas interwencji




Sztandar SM w Szczecinie



  • udzielanie pouczeń,

  • legitymowanie osób w uzasadnionych przypadkach w celu ustalenia ich tożsamości,

  • ujęcie osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla mienia i niezwłocznego doprowadzenia do najbliższej jednostki Policji,

  • nakładanie grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia określone w trybie przewidzianym przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia,

  • dokonywanie czynności wyjaśniających, kierowanie wniosków o ukaranie do sądu, oskarżanie przed sądem i wnoszenie środków odwoławczych – w trybie i zakresie określonymi w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia,

  • usuwanie pojazdów i ich unieruchamianie przez blokowanie kół w przypadkach, zakresie i trybie określonymi w przepisach o ruchu drogowym,

  • wydawanie poleceń,

  • żądanie niezbędnej pomocy od instytucji państwowych i samorządowych,

  • zwracanie się, w nagłych przypadkach, o pomoc do jednostek gospodarczych, prowadzących działalność w zakresie użyteczności publicznej oraz organizacji społecznych, jak również do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy na zasadach określonych w ustawie o Policji,

  • obserwowanie i rejestrowanie przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych,

  • możliwość dokonania kontroli osobistej oraz przeglądania zawartości bagażu podręcznego osób w stosunku, co do których zachodzi podejrzenie popełnienia przez nie czynu zabronionego.



Kontrowersje i likwidacje |


Do 2015 roku łącznie 12 polskich miast zlikwidowało straż miejską (m.in. Chrzanów, Trzebinia, Szczyrk, Zakroczym, Żory, Stalowa Wola, Jarocin[4]). Podstawowym zarzutem jest dublowanie zadań Policji.



Straż miejska i gminna w innych krajach |



Straż miejska w innych krajach




Radiowóz praskiej straży miejskiej




Patrol straży miejskiej w Bratysławie




Radiowóz madryckiej straży miejskiej




Straż miejska we Francji




Konny patrol straży miejskiej we Florencji






  •  Austria (Gemeindepolizei i Stadtpolizei)


  •  Niemcy (Stadtpolizei)


  •  Brazylia (Guardas Municipais)


  •  Czechy (městská policie, obecní policie)


  •  Estonia (Munitsipaalpolitsei)


  •  Francja (Police municipale)


  •  Hiszpania (Policia Municipal)


  •  Holandia (Stadswacht)


  •  Słowacja (mestská polícia, obecná polícia)


  •  Szwajcaria (fr. Police municipale, niem. Stadtpolizei, rm. Polizia Cumûnala, wł. Polizia Municipale)


  •  Włochy (Polizia Municipale)





Zobacz też |







  • Policja

  • Służby mundurowe



Uwagi |




Przypisy |




  1. Jana Długosza kanonika krakowskiego Dziejów polskich ksiąg dwanaście, W Krakowie, 1868, t. 3, ks. 9, 10


  2. Czy strażnik straży miejskiej (gminnej) jest funkcjonariuszem publicznym w rozumieniu art. 115 § 13 k. k.? | Darmowe porady prawne | Prawo i Ty - Wiadomości prawne, prawoity.pl [dostęp 2018-12-22] .


  3. Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 27 kwietnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. z 2012 r. poz. 525).


  4. Maciej Parysek: Straży miejskiej nie ma, ale on pozostał :: wlkp24.info – informacje południowej Wielkopolski. wlkp24.info, 5 marca 2016. [dostęp 2016-03-16].



Linki zewnętrzne |




  • Informacja NIK o wynikach kontroli funkcjonowania Straży Gminnych (miejskich) (2001)

  • Akty prawne regulujące działanie Straży Gminnych (Miejskich)

  • Współpraca stołecznej Policji i Straży Miejskiej

  • Straż miejska – kompetencje i prawne podstawy działania

  • Jakie uprawnienia ma policja i straż miejska? Znaj swoje prawa





這個網誌中的熱門文章

12.7 cm/40 Type 89 naval gun

Rikitea

University of Vienna